Подписка на обновления
Популярно
Расследование несчастных случаев на производстве

Особенности расследования несчастных случаев на производстве


Даже в случае соблюдения всех требований к охране труда и технике безопасности несчастные случаи на производстве не редкость. Своевременная реакция и правильная последовательность действий позволят сократить риски для жизни и здоровья сотрудников, а также минимизировать материальные потери.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В свою очередь расследование инцидентов поспособствует профилактике других инцидентов и травмоопасных ситуаций.

Законодательство        

Ст. 210 ТК РФ устанавливает направления гос. политики в сфере охраны труда:

  • профилактика и предупреждение несчастных случаев и других инцидентов на производстве, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровью сотрудников;
  • расследование аварий, профессиональных заболеваний и других ситуаций на производстве;
  • защита интересов сотрудников, пострадавших на рабочем месте по вине предприятия, а также защита интересов их семей на основе соцстрахования.

Согласно ст. 212 ТК РФ руководство предприятия обязано обеспечить:

  • тщательное расследование любых несчастных случаев, в том числе профессиональных заболеваний, по существующему протоколу и другим нормативно-правовым актам;
  • проводить регулярные проверки состояния рабочих мест, соблюдения техники безопасности и т.д.;
  • допускать к проведению проверок государственные структуры и полностью содействовать им;
  • обеспечить соцстрахование сотрудников от несчастных случаев и специфических заболеваний.

Расследование несчастных случаев на производстве должны проводиться на основании Постановления Правительства № 279.

Когда необходимо проводить

Расследование НС проводится при каждом случае, произошедшем с рабочими предприятия или другими лицами, участвующими в деятельности производства.

При этом сотрудник должен выполнять трудовые обязанности или личные поручения руководителя, проходить практику на производстве или другое обучение в компании.

Согласно ст. 227 ТК РФ расследование НС производится:

  • при наличии травм у сотрудников, даже если они нанесены третьим лицом;
  • при тепловом ударе или ожоге;
  • при утоплении или обморожении;
  • при взаимодействии с электричеством, молнией и т.д.;
  • в случае укосов насекомыми или при контакте с животными;
  • в случае любых повреждений, вызванных аварией, взрывом, производственной ошибкой и т.д.;
  • в иных случаях, требующих тщательного изучения происшествия.

При этом инцидента должны произойти при следующих условиях:

  • в ходе рабочего дня и на территории производства, либо на другой территории, но при выполнении задач работодателя;
  • в транспорте при движении на работу или с работы, если транспортное средство предоставлено предприятием;
  • во время служебных поездок и командировок, а также во время поездок в транспорте;
  • во время работы на вахте, включая выходные дни;
  • при иных обстоятельствах, оговоренных в трудовом договоре между сотрудником и работодателем.

Для оценки случая и присвоения ему квалификации необходимо учитывать юридические факторы:

  • участвовал ли пострадавший в производственной деятельности;
  • является ли инцидент несчастным случаем;
  • соответствует ли случай ситуации, описанной в Трудовом кодексе;
  • имеет ли пострадавший социальную страховку;
  • возможно ли, что случай не связан с производственной необходимостью.

Классификация производится работодателем и государственными структурами на основании ТК РФ, Постановления Правительства и трудового соглашения, заключенного с пострадавшим.

При оценке происшествия как несчастного случая на производстве должно быть проведено официальное расследование и принятие соответствующих мер.

Порядок действий работодателя    

В случае происшествия на производстве работодатель обязан следовать установленному алгоритму:

  1. Оказать первую помощь и вызвать скорую для доставки пострадавшего в мед. учреждение и определения степени тяжести травмы.
  2. Принять срочные меры по предотвращению или устранению чрезвычайной ситуации, аварии или другого инцидента.
  3. После устранения неисправностей сохранить максимально достоверную обстановку на предприятии для начала расследования. По возможности зафиксировать ситуацию на фото или видео.
  4. Проинформировать государственные структуры о необходимости расследования. При групповых инцидентах и тяжелых случаях, работодатель обязан известить следующие структуры:
    • трудовая инспекция;
    • региональная прокуратура;
    • органы исполнительной власти региона;
    • органы местного самоуправления;
    • организация профсоюзов;
    • служба санэпидем контроля – при острых отравлениях.
  5. Принять меры по проведению тщательного расследования инцидента и меры по предотвращению подобных случаев.

Бланк извещения о НС можно скачать по ссылке.

Для проведения расследования должна быть собрана комиссия, состав которой определен законом:

  • специалист предприятия по ОТ;
  • работодатель или другой его представитель;
  • представитель профсоюза;
  • другие представители рабочих.

Лица, отвечавшие за безопасность конкретного объекта, не могут быть приглашены в комиссию.

В случае смертельного исхода в комиссию включаются:

  • госинспектор труда;
  • представители власти местного управления;
  • представители страховой компании.

В первом случае комиссию возглавляет работодатель, во втором – представитель федерального органа власти. Кроме того, на личное участие в заседании комиссии может претендовать пострадавший или члены его семьи.

Как заполняется приказ

При назначении членов комиссии для расследования инцидента работодатель должен издать соответствующий приказ.

Стандартный приказ заполняется на бланке организации с обязательным включением следующих пунктов:

  • название учреждения;
  • наименование документа и его порядковый номер;
  • описание несчастного случая;
  • отсылка к законодательству;
  • суть приказа;
  • перечень лиц, вошедших в комиссию, с выделением председателя;
  • подпись руководителя;
  • подписи членов комиссии, означающие ознакомление с приказом.

Образец приказа приведен ниже:

 В какие сроки необходимо известить      

Порядок и сроки извещения государственных структур при несчастном случае на производстве определены ст. 228.1 ТК РФ.

Согласно статье, сроки оповещения зависят от степени тяжести инцидента, аварии или другого происшествия.

При групповом или тяжелом несчастном случае, в том числе в случаях со смертельным исходом государственный органы и профсоюз рабочих должны быть оповещены о происшествии в течение суток.

В случаях, когда легкие последствия перешли в разряд тяжелых, включая возможность смертельного исхода, срок оповещения устанавливается в три дня.

Извещение может быть направлено любым удобных и имеющимся способом связи, включая телефонный звонок, факс, электронную почту и т.д. При любом исходе страховая компания должна быть извещена в течение суток.

Помимо госструктур известие должны получить родственники пострадавшего или пострадавших.

Сроки расследования легких случаев составляют до 3 дней. На расследование случаев со смертельным исходом или других тяжелых инцидентов отводится 15 дней. При необходимости допустимо увеличение периода.

Необходимые документы      

Для проведения расследования комиссией могут быть использованы следующие материалы и документы:

  • приказ о созыве комиссии;
  • материалы с места происшествия, включая фотографии, видеозаписи, планы и схемы зданий, протокол осмотра;
  • производственные бумаги, в том числе документы о состоянии рабочих мест, опасных веществ и т.д.;
  • сведения из книг учета и журналов инструктажей;
  • протоколы опросов и объяснительные пострадавших или очевидцев;
  • результаты заключений экспертов и технических осмотров;
  • заключения медицинских работников о состоянии пострадавших, в том числе заключения о смерти, алкогольном или другом опьянении;
  • бумаги, подтверждающие выдачу работникам СИЗ и специальной одежды;
  • выписки из документов по другим несчастным случаям, когда-либо произошедших на производстве.

Полный список необходимых документов и материалом зависит от особенностей и специфики конкретного случая. Поэтому комиссия может затребовать и другие данные, необходимые для вынесения решения.

Ответственность

В случае полной или частичной вины пострадавшего на него будет наложена ответственность, однако степень вины пострадавшего не может быть более 25%.

Независимо от виновности работника работодатель будет привлечен к ответственности.

Варианты санкций:

 За несвоевременное сообщение информации в Фонд соцстрахования  

  • от 500 до 1 000 рублей для должностного лица;
  • от 5 000 до 10 000 рублей для юридического лица.
 За нарушение норм охраны труда  Административная ответственность в виде штрафа в установленном размере, сумма которого зависит от степени тяжести происшествия
 За нарушение норм охраны труда, что повлекло смерть или тяжелый вред здоровью  Уголовная ответственность

В связи с этим, кроме оказания первой помощи и предотвращения последствий аварии или несчастного случая, работодателю необходимо известить страховщиков и госструктуры в кротчайшие сроки. Это позволит не только провести тщательное расследование, но и избежать дополнительных штрафов.

Видео по теме:


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

© 2021 Юристам PRO