Подписка на обновления
Популярно
Аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда

Особенности специальной оценки условий труда вместо аттестации рабочих мест


 В 2014 году вместо аттестации рабочих мест (АРМ) была введена обязательная специальная оценка условий труда (СОУТ). В процедуры были внесены существенные изменения, в том числе увеличен размер штрафных санкций и ужесточение уголовного наказания за несоответствие рабочих мест принятым нормам.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что это такое

Специальная оценка условий труда – это целостный комплекс мер и мероприятий, проводимых с целью выявления и оценки уровня опасных и вредоносных факторов производства, оказывающих влияние на сотрудника в ходе его трудовой деятельности.

Процедура введена в 2014 году с целью урегулировать систему предлагаемых гарантий трудоустроенному населению, а также повысить уровень ответственности руководства перед сотрудниками.

СОУТ является платной процедурой и проводится независимыми службами.

Стоимость спецоценки зависит от множества показателей:

  • стоимость исследований и замеров;
  • использование аппаратуры;
  • привлечение сторонних специалистов;
  • размер издержек и т.д.

Ценовая политика в крупных городах и регионах может существенно отличаться.

Различия

По целям и содержанию процедуры СОУТ и АРМ практически идентичны. Основные различия заключаются в последствиях проверки и системе наказания за выявленные нарушения.

По СОУТ при обнаружении вредных и опасных факторов условий труда сотрудники предприятия могут рассчитывать на:

  • сокращение часов рабочей недели до 36;
  • получение дополнительного ежегодного отпуска не менее 7 календарных дней;
  • повышение уровня заработной платы минимум на 4% от изначальной.

На льготы может рассчитывать любой сотрудник предприятия, уровень опасности которого оценен на 3,3 балла и выше.

Помимо указанных льгот, предприятия с вредными условиями труда обязана переводить в ПФР дополнительные отчисления:

При опасных условиях труда  8% от зарплаты
При вредных условиях труда  от 2 до 7% от зарплаты

Законодательная база

В связи с заменой аттестации на спецоценку в нормативно-правовые акты также были внесены изменения:

 Трудовое законодательство  Если до изменений сотрудники получали доплаты, отпуск и сокращенное время работы независимо от уровня опасности и вредности, то при спецоценке доплаты и прочие льготы зависят непосредственно от выявленных показателей.
 Административное законодательство  Ст. 5.27.1 КоАП предусматривает введение наказания за нарушение процедуры и порядка проведения СОУТ, а также наказание за выявленные нарушения.
Пенсионное законодательство   Согласно изменениям, если сотрудник является претендентом на досрочный выход на пенсию, то при принятии решения будет учитываться фактический стаж работы только на опасном или вредном производстве.

ФЗ № 426 устанавливает периодичность проведения спецоценки – 5 лет. Если предприятие было аттестовано по старой системе менее 5 лет назад, то СОУТ будет проведен не ранее истечение установленного срока. Исключение могут составлять случаи и серьезные обстоятельства, при которых необходима проверка.

На практике работодатель сам решает, когда проводить аттестацию рабочих мест или специальную оценку условий труда. Это может быть ежегодная проверка, проверка при необходимости. Главное, чтобы СОУТ проводился не менее 1 раза в 5 лет.

Как проводится

Для проведения СОУТ по нормам законодательства нужно:

  1. Созвать комиссию по специальной оценке.
  2. Установить график проведения мероприятий с конкретными сроками проверки.
  3. Заключить договор на проведение проверки. Главное условие – независимость нанимателя и проверяющей организации.

Спецоценка подразумевает выставление объективной оценки о состоянии условий труда на основании предоставленной информации. Руководство организации, проходящей проверку, обязуется предоставить комиссии первичную документацию и полный доступ на каждый участок производства.

СОУТ проводится в несколько этапов:

  1. Определение рабочих мест, которые необходимо проверить. Места обозначаются на основании специальных Списков 1 и 2.
  2. Определение факторов, опасных или вредных для жизни и здоровья персонала. Факторы должны быть оценены в соответствие со законодательными нормами.
  3. Проведение анализа дополнительных факторов риск. Например, наличие средств индивидуальной защиты и т.д.
  4. Составление официального отчета. В документ включаются все результаты проверки с назначением необходимости предоставления льгот и дополнительных выплат сотрудникам.

При составлении итогового документа необходимо учитывать:

  • исходные показатели и документацию организации;
  • количество рабочих мест, установленных документально;
  • данные об организации, проводящей специальную оценку;
  • карта единой проверки по каждому рабочему месту;
  • итоговая карта по предприятию, включая обозначенный уровень опасности и комплексные меры, которые необходимо внедрить;
  • разработанный план мер и действий, направленных на улучшение состояния рабочих мест и общих условий труда;
  • заключение официальной гос. экспертизы.

Результаты оценки должны быть переданы руководству предприятия для дальнейшего выполнения.

Возможные штрафы

Варианты и размеры штрафов за отсутствие СОУТ или несоблюдение процедуры проведения представлены в таблице:

Нарушение Для должностных лиц Для ИП (в том числе для ИПБОЮЛ) Для юридических лиц
Несоблюдение требований охраны труда, установленных ФЗ От 2 до 5 тыс. рублей

(возможно предупреждение)

От 2 до 5 тыс. рублей От 50 до 80 тыс. рублей
Не проведение СОУТ или нарушение общего порядка процедуры От 5 до 10 тыс. рублей От 5 до 10 тыс. рублей От 60 до 80 тыс. рублей
Допуск сотрудника на рабочее место без прохождения оценки по охране труда или медицинского освидетельствования (при необходимости) От 15 до 25 тыс. рублей От 15 до 25 тыс. рублей От 110 до 130 тыс. рублей
Отсутствие СИЗ для персонала От 20 до 30 тыс. рублей От 20 до 30 тыс. рублей От 130 до 150 тыс. рублей
Повторные нарушения От 30 до 40 тыс. рублей

(возможна дисквалификация на срок от 1 до 3 лет)

От 30 до 40 тыс. рублей

(возможна дисквалификация на срок от 1 до 3 лет)

От 100 до 200 тыс. рублей

(возможно приостановление деятельности на срок до 3 месяцев)

Так, штрафы будут взыскиваться не только с юридического лица, но и с уполномоченного сотрудника, допустившего нарушение.

Помимо штрафных санкций возможны и другие меры наказания. Обычно такие меры применяются при несчастном случае на предприятии. Если СОУТ не был проведен, то случай в большинстве ситуаций будет приравнен к несчастному случая по вине работодателя.

Возможные санкции при данных обстоятельствах:

  • штраф от 400 тыс. рублей;
  • исправительные или принудительные работы для должностных лиц на срок от 1 до 2 лет;
  • лишение свободы на срок до 1 года;
  • в случае смерти сотрудника – срок заключения составит до 4 лет;
  • в случае смерти нескольких сотрудников – срок лишения свободы будет продлен до 5 лет.

На 2020 год СОУТ является единственной оценкой условий труда сотрудников на предприятиях различной квалификации. Проверка должна проводиться минимум раз в 5 лет, а результаты оценки и комментарии аттестационной комиссии должны быть учтены работодателем для улучшений условий труда и введении льготного режима.

За несоблюдение норм законодательства юридические и должностные лица будут подвержены уголовному или административному наказанию в зависимости от серьезности и последствий нарушения.

Видео по теме:


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

© 2021 Юристам PRO